
9月28日,在中国(湖南)自由贸易试验区设立五周年新闻发布会上,岳阳市副市长郭占扬就岳阳片区聚焦 “对接长江经济带发展” 战略定位、推进临港经济发展的成果进行详细介绍。五年来,岳阳片区立足 “一江碧水” 资源与 “深水良港” 特色,以创新为核心驱动力,通过 “破局、聚链、筑势” 三大路径,累计为企业降本增效超 4 亿元,贡献全市近 90% 外贸进出口额,成为湖南对接长江经济带和粤港澳大湾区的重要门户。

9月28日,中国(湖南)自由贸易试验区设立五周年新闻发布会举行
破局:创新解锁港口发展新空间,三项全国首创改革惠及千企
岳阳片区将创新作为破解港口发展瓶颈的 “万能钥匙”,五年来斩获 2 项全国自贸试验区 “最佳实践案例”、3 项国家部委推介成果,以制度创新拉平成本、提效赋能。
关税成本 “破局”,岳阳片区在全国首创 “内河运费不征关税” 改革,拉平内河与沿海港口关税差距。截至目前,已有 293 家企业直接受益,累计为企业减轻税负 2056 万元,其中粮食进口类企业税负降低 3.1%,显著提升内河港口进口贸易竞争力。
通关效能 “破局”,在全国率先开展 “综合保税区优化进出区” 创新试点,五大水运口岸运转效能大幅提升,成为服务国内国际双循环的标杆改革;同步推出全省首创的 “进口药食同源调味品通关便利化模式”,每年为相关企业节省仓储费用约 800 万元。
区域联动 “破局”,全国首创 “长江经济带物流联动发展模式”,以多式联运体系串联沿线港口,推动货流、资金流、信息流高效互通,带动沿线港口年均新增集装箱量约 70 万标箱,强化长江经济带物流协同效应。
聚链:深耕 “水文章” 壮大 “港经济”,三类 500 强领衔产业集群
依托 “江湖交汇” 的独特区位,岳阳片区深耕临港产业培育,五年内引进 “三类 500 强” 企业 12 家,培育年纳税超百万元企业 227 家,形成主导、特色、新兴产业协同发展的临港产业生态。
主导产业“聚链成群”,攀华集团等产业龙头扎根落户,带动产业链上下游集聚;汇川技术正加速建设全国最大伺服电机生产基地,海铭德已成长为全球最大遥控器生产基地;总投资超400亿元的新紫光集团项目陆续落地,未来将建成中部地区最大“半导体 + 绿色智能计算”基地,夯实临港先进制造根基。
特色产业“蓄势突破”:聚焦新质生产力发展,高标准规划新型储能材料、大数据、空天等特色产业区,培育一批专精特新企业。其中,中创空天的产品已广泛应用于 “天宫” 空间站、“蛟龙” 号载人潜水器等国之重器,彰显临港产业科技硬实力。
新兴产业“加速落地”:建成运营占地近 500 亩的数字经济产业综合体,引入电商经济、总部经济等新业态企业 30 余家,为临港经济注入“数字动能”,打造产业发展新增长极。
筑势:升级开放通道打造内陆高地,对非合作与区域协同双突破
岳阳片区充分发挥港口枢纽功能,推动物流通道向开放通道升级,持续扩大开放能级,构建内陆改革开放新高地。
开放载体 “扩容提质”:建成运营多式联运智慧物流园,松杨湖铁路专营线实现 “铁路直达码头”,打通 “铁水联运” 最后一公里;新开通至俄罗斯海参崴国际直航、至东南亚电商海丝快线等航线,进一步拓展国际物流网络。
开放领域 “纵深拓展”:抢抓中非经贸深度合作先行区建设机遇,开通对非接力航线,在非洲投资 3 亿美元布局 12 个产业项目,建成 85 万吨级海外仓,构建起 “贸易 + 投资 + 仓储” 的对非全链条产业生态,拓宽临港经济国际合作空间。
开放动能 “辐射带动”:规划建设 4 个协同联动区,以片区资源引领全市开放发展,带动华容等周边区域新引进开放型产业项目近 20 个,形成 “核心引领、全域联动” 的开放发展格局。
郭占扬表示,下一步,岳阳片区将聚焦 “六个提升” 攻坚:推进港口系统集成创新以提升制度创新水平,3 年内力争对非贸易突破 200 亿元以提升开放型经济能级,建成 “一主一特” 产业集群以提升临港产业竞争力,打造长江经济带战略支点以提升服务国家战略能力,落地一批联动产业项目以提升辐射带动效应,建强资源型公共服务平台以提升要素聚集能力,持续擦亮临港经济 “金字招牌”。
潇湘晨报记者陈张书
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